最新一期的《給水排水》雜志刊出住建部副部長(zhǎng)仇保興一篇署名文章。文章稱,中國城鎮(zhèn)化率在2011年后達(dá)到50%,根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),今后一段時(shí)期是城市水污染事件高發(fā)期、水安全的高風(fēng)險(xiǎn)期。
在名為《我國城市水安全現(xiàn)狀與對(duì)策》的署名文章中,仇保興稱,從國外發(fā)達(dá)國家的發(fā)展規(guī)律來看,當(dāng)城市化率達(dá)到50%以后一段時(shí)期,往往就會(huì)出現(xiàn)水資源、水安全的轉(zhuǎn)折點(diǎn),從水量型危機(jī)轉(zhuǎn)向水質(zhì)型危機(jī),水污染事件進(jìn)入高發(fā)期。
“城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%之后,是國際公認(rèn)的水污染危機(jī)的高發(fā)期,同時(shí)也是修復(fù)水生態(tài)的關(guān)鍵期,一旦錯(cuò)過這個(gè)機(jī)會(huì),將會(huì)付出極為高昂的治理代價(jià)。”
仇保興舉例稱:“2011年,中國城鎮(zhèn)化率首次超過50%達(dá)到了51.3%。也正是這一時(shí)期,各地連續(xù)出現(xiàn)多次水污染的事件。如2006年湖南的岳陽水污染事件、河北的白洋淀死魚事件,2007年的太湖藍(lán)藻事件,2010年福建的紫金礦業(yè)污染事件,2011年的渤海滲油事件,2012年的龍江鎘污染事件,2013年的黃埔江死豬事件等。這種污染事件頻繁、連續(xù)發(fā)生并不是偶然現(xiàn)象?!?
仇保興列舉了多個(gè)國外例證來證明自己的觀點(diǎn):
英國是全球最早城鎮(zhèn)化的國家,城鎮(zhèn)化從開始到結(jié)束經(jīng)歷了約200年,1851年左右城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%,中間約50年都是城鎮(zhèn)化的中期。1878年“愛麗絲公子號(hào)”在泰晤士河上沉沒,造成了640人死亡,事后的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人是因?yàn)楦呶廴镜暮铀卸舅劳觥?
德國在1892年的時(shí)候城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%,但整條萊茵河卻因?yàn)閲?yán)重污染變成了泡沫河,此后德國花大力氣治理了70年,才使得萊茵河恢復(fù)清澈。
日本1953年的城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%,這一時(shí)期日本出現(xiàn)了兩個(gè)特有的病,一個(gè)是骨痛病,是由于工廠的鎘污染飲水造成的,使人們第一次認(rèn)識(shí)到重金屬等污染物會(huì)對(duì)人造成永久性的傷害;另一個(gè)是水俁病,由于工廠排出的汞污染了水體,并*****達(dá)到50%之后,也出現(xiàn)了大面積的水污染事件。1991年3月16號(hào)斗山集團(tuán)管網(wǎng)發(fā)生苯酚泄漏,民眾反應(yīng)強(qiáng)烈,斗山集團(tuán)為此給當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)送去了10億韓元貢獻(xiàn)金表示道歉,這一內(nèi)幕被揭發(fā)以后險(xiǎn)些造成政府垮臺(tái)。
仇保興的署名文章還提到,中國河湖水系中,近年來一至三類水體比例在增加,劣五類水體比例在減少,但實(shí)際上水生態(tài)惡化的趨勢(shì)尚未得到扭轉(zhuǎn)。據(jù)住建部連續(xù)8年對(duì)35個(gè)大中城市的自來水廠約1.2萬個(gè)取水口水源水樣檢測(cè)結(jié)果表明,達(dá)到二類水體標(biāo)準(zhǔn)的水樣數(shù)量比例由2002年的24.8%下降到2009年的8.6%。
仇保興特別指出,由于水生態(tài)治理是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),一旦放松管制或治理力度降低,水環(huán)境的狀況就可能出現(xiàn)反復(fù)。
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